1、电子政务的政府发展背景及其基本发展路径 政府发展背景 随着信息技术的迅猛发展和普及,电子政务成为现代政府治理的重要工具和手段。
2、电子政务阶段,以政务大数据体系和统一平台为核心,打造政务服务新生态。随着机构改革,大数据管理成为省级和地级政府的常态,如河南省的《总体规划》提出省级协同、分步推进的策略,聚焦“六个最”目标,细化为分阶段实施路径。
3、第一阶段:信息发布(Posting of information online)这是电子政务的初始阶段,政府主要通过网络平台提供静态的公共服务信息,如政策法规、办事指南、机构设置、职能介绍、成员名单和联系方式等,旨在提高透明度。
4、在新时代背景下,电子政务已成为国家治理现代化的重要支撑。《电子政务发展前沿(2011)》的出版,不仅为政府决策者提供了宝贵的决策依据,也为电子政务领域内的研究者和实践者提供了丰富的研究资料和实践指南。
5、而且还有可能引发民众对政府的不信任,使政府的公信力大大下降。因此迫切需要我们加大以政府自身改革为中心的行政管理体制改革的力度,进而推动政府转型。 中共十七大,是对中国改革开放30年成绩的总结,也为包括行政体制改革内在的各项事业在未来的发展指明了方向。
6、电子政务建设聚焦于“金”字工程、四大数据库、电子政务试点示范工程及其他重点领域,同时也面临着顶层设计不够明确、管理体制问题突出、服务公众意识不足以及法治环境待加强等挑战。展望未来,中国电子政务的发展将更加注重创新、法治和技术驱动,以提升政府效率与服务品质。
最后,电子政务推动了政府组织结构的变革,促进了政府职能的现代化转型。政府逐渐从管制型向服务管理型转变,更加注重公共服务的提供与社会需求的满足,形成了更加灵活、高效、以服务为导向的组织架构。在中国,电子政务的发展呈现出鲜明的特点与取向。
近年来,我国电子政务发展在统筹协调机制、深入推进“互联网+政务服务”、信息资源整合共享等方面均取得了积极进展,但同时也面临一些挑战和问题,需要运用新理念、新方法来推进电子政务进一步发展。电子政务发展取得成效统筹协调机制逐步完善。
随着信息化程度的提升,我国电子政务建设已从单一的自建模式转向多元化发展。传统的自建方式存在政府角色模糊、运营成本高昂等问题。为了优化资源配置,降低风险并提升服务质量,电子政务外包成为必然趋势。
统筹协调机制逐步完善。当前,我国电子政务统筹协调机制和顶层设计逐步健全,电子政务工作体系化、系统化不断加强,建立了国家电子政务统筹协调机制,明确了各部门在电子政务发展进程中的职能,提高了电子政务政策实施的协调性。
我国的电子政务建设与应用已经开始从起步阶段迈入整合阶段。整合包括三个方面:一是行业垂直系统的整合;二是地方政府的横向整合;三是垂直系统与属地部门系统的整合。从而实现各层级政府之间畅通、政府各部门之间无缝、条块之间有机结合。但目前扔存在一些问题,主要表现为:一是体制性障碍依然存在。
1、随着信息化程度的提升,我国电子政务建设已从单一的自建模式转向多元化发展。传统的自建方式存在政府角色模糊、运营成本高昂等问题。为了优化资源配置,降低风险并提升服务质量,电子政务外包成为必然趋势。
2、在全球范围内,电子政务外包已进入成熟发展阶段。以新加坡为例,政府通过与私营企业的紧密合作,推动了IT服务产业的发展。墨西哥政府通过与私营电讯企业的战略联盟解决了电子政务联网问题。南非政府则与私营企业共同建设电子税务系统,展示了合作模式的优势。
3、针对电子政务建设发展趋势,我国国家信息化主管部门特别强调指出了电子政务工程建设应“投资多元化,工程外包化,营运托管化,政务信息服务部分有偿化” 。运营服务外包是社会分工细化和信息技术发展的必然产物,引进高度专业化的电子政务外包服务模式,是政府推进电子政务快速健康发展的必要手段和发展趋势 。
4、电子政务的实施是一项复杂的体系工程,传统的完全由政府独立负责的方式并不适宜。据国内外实践证实,引入外包策略在电子政务的建设与运营维护中发挥着关键作用。它不仅提升了服务质量和效率,还能够通过资金的合理分配和人力资源优化,实现成本节约。
5、一)国外电子政务外包的发展状况电子政务外包可以充分提升电子政务项目的建设水平、开发效率和降低运行维护成本,减轻政府财政负担,因此,各国政府多采用这一模式。
6、从这个角度来看,电子政务支撑政府履职需要从原来的流程出发转变向政务本质出发。l 政府信息资源开发利用需要从四个方面整体推动 互联网的快速发展,数据信息的数量在急剧增长,做好信息资源管理变得尤为重要。